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              實施“五大工程” 鍛造強勁引擎 黨建引領百年徐礦高質量發展(2019-11)  
            企業管理雜志 發布時間:20-01-20        
               

            文/徐州礦務集團有限公司黨委書記、董事長
              徐州礦務局局長  馮興振



            關鍵詞:徐礦集團  黨建  五大工程  六大能源基地

                 徐州礦務集團有限公司(簡稱徐礦集團)是有著137年歷史的國際化特大型能源企業,是中國民族工業的啟蒙、煤炭工業改革的先鋒。集團共有員工4萬多人、總資產500億元,產業涉及煤炭、電力、煤化工和能源服務外包、礦業工程、煤礦裝備等能源及關聯領域,位列中國企業500強、全球能源企業競爭力500強和煤炭企業全球競爭力30強。2017年下半年以來,面對企業大局不穩、路子不清、發展困難、人心渙散、負擔沉重等困境,徐礦集團堅持把黨的建設擺在各項工作的首位、作為企業發展的“總引擎”,全面實施黨的建設“強基工程”、思想工作“鑄魂工程”、深化改革“戰略工程”、優化結構“人才工程”、黨風廉政建設“護航工程”,把黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力轉化為推動企業高質量發展的核心競爭力,實現了從“穩下來”向“走出來”的重大轉變,正在從“好起來”向“強起來”穩步邁進。
                
            一、擰緊“總開關”,以“強基工程”統領高質量發展
                 黨建工作是國有企業思想引領的“總開關”,是搞好國有企業最大的政治優勢。面對內憂外患的困難局面,集團黨委以強烈的政治擔當,果斷作出“旗幟鮮明講政治”和“三個穩定”重要決策,毫不動搖地把加強黨的建設放在各項工作首位,為做強做優做大企業筑牢根基、厚植優勢。
            旗幟鮮明講政治,加強黨的領導。集團堅持加強黨對企業各項工作的全面領導,把發揮各級黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用放在首位,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實省委、省政府主要領導調研徐礦集團的重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把對黨的忠誠轉化為對信念的堅定、對事業的追求;以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,通過傳承紅色基因激發正能量、加強黨的建設凝聚正能量、堅持正確導向傳遞正能量,引導干部職工從學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想中獲取破解改革發展難題的答案,真正做到“學思用貫通、知信行統一”。
            解放思想聚合力,把穩奮進之舵。思想是行動的先導,思想境界決定發展格局,只有通過解放思想,打破舊的體制機制束縛,才能最大限度地激發改革發展的干勁和活力,匯聚起推動企業發展的強大動力。集團黨委在干部職工中廣泛開展以“學習新思想、改革再出發、開放邁新步、發展高質量”為主題的“解放思想大討論”活動,破除與新時代要求、高質量發展不相適應的思想觀念,推動改革再深入、實踐再創新、工作再落實,有力促進了企業從“穩下來”“走出來”向“好起來”“強起來”的高質量發展,為資源枯竭型企業轉型發展?出了新路、創出了樣本,被國家發展改革委選入“老工業基地調整改造及轉型升級典型經驗”:一是創出老工業基地的轉型樣本,解決產業如何接續問題;二是創出關閉礦井的重生樣本,解決人員如何安置問題;三是創出衰老礦區的生態修復樣本,解決生態如何治理問題。
            凝心聚力抓基層,筑牢發展之基。集團黨委堅持加強企業基層黨組織建設不放松,確保企業發展到哪里,黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里。針對企業轉型發展的新變化,堅持新建項目同時建立基層黨組織、調整基層單位同時調整基層黨組織、配備行政人員同時配備黨務人員的“三同時”原則,把黨支部建到產業鏈條、創業項目、服務外包、井下頭面等生產經營一線,實現“戰斗堡壘”全覆蓋。完善三級黨組織機構,選優配強黨支部書記;認真貫徹落實《黨支部工作條例》,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度;建立支部工作經常性督查指導機制,推進支部建設規范化、制度化;抓好黨員日常教育管理,建立“徐礦智慧黨建云”平臺,“徐礦先鋒號”成為引領黨員學習教育的新載體;注重在生產經營一線員工和青年員工中發展黨員,“把骨干發展為黨員、把黨員培養為骨干”。
                
            二、把好“總閥門”,以“鑄魂工程”引領高質量發展
                 黨建是國有企業輿論宣傳的“總閥門”。集團黨委牢牢把握“穩下來、走出來、好起來、強起來”的宣傳總基調,堅持正面引導、正面宣傳、正面解讀,充分肯定成績、辯證認識形勢、明確肩負的使命,通過講好徐礦故事、傳播徐礦聲音、凝聚徐礦力量,動員集團全體員工為高質量地建設國際化特大型能源集團努力奮斗。
            學習新思想,以“五滿”理念引導人。滿懷對黨的忠誠舉黨建旗幟、解思想扣子、指發展路子、明未來方向,牢牢掌握意識形態的主動權;用滿滿的正能量聚人心,講好徐礦故事、樹好徐礦形象;用“滿眼都是人才”的理念培育新人,形成善于發現人才、真正尊重人才、大力培育人才的良好氛圍;將滿腔的家國情懷融入企業文化,把“全體徐礦人都能過上好日子”作為使命追求,讓“百年徐礦、業興家旺”理念根植人心;用“滿眼都是資源”的理念描繪發展藍圖,讓四萬名徐礦人信心滿懷地投身到企業轉型發展實踐中來。
            建設“家”文化,以為民情懷感染人。牢固樹立以員工為中心的發展思想,創新開展“家”文化建設,視企業為家、視員工為親人,緊緊依靠全體員工共同經營徐礦這個“大家”;讓發展成果惠及全體員工,照顧好每個“小家”;在發展“大家”和惠及“小家”的基礎上報效國家,讓廣大員工在共建“徐礦美好大家庭”過程中擁有更多的獲得感、幸福感、安全感。
            傳遞正能量,以優良業績鼓舞人。充分利用報紙、電視、網站、微信等媒體平臺,圍繞徐礦集團創新轉型、資源盤活、綠色開采、塌陷區治理、精準扶貧等成果,策劃了一批精品欄目、刊發了一批精品稿件、組織了一批深度報道,在人民網、新華網、《人民日報》《新華日報》“學習強國”、國務院國資委網站等主流媒體平臺高頻次傳遞徐礦新聲音、新做法、新成就,全面反映集團轉型升級所取得的發展成效,凝聚了人心、鼓舞了斗志、提振了士氣,使全集團上下同心共筑“徐礦夢”的熱情空前高漲。
                
            三、牽牢“總抓手”,以“戰略工程”支撐高質量發展
                 黨建是國有企業改革發展的“總抓手”,黨建興則國企興、黨建強則國企強。集團新領導班子上任以來,在黨建引領下,心往一處想、勁往一處使,很快穩定了大局、凝聚了人心、實現了扭虧轉盈,企業發展勢頭強勁、經營持續向好、管理水平明顯提升,駛入了高質量發展的“快車道”。
            發揮優勢,“一體兩翼”明路徑。集團新任領導班子帶著轉型發展9大課題,組織300多名中層干部深入一線調研,征求到各類意見建議1422條,結合專家意見,總結形成了《徐礦集團轉型發展意見》,找到了一條符合國家產業政策、結合企業實際、順應員工意愿的以煤電化產業為主體、以盤活存量資源和開發無形資源為兩翼的“一體兩翼”轉型發展路徑。
            打破定勢,“五血療法”抓經營。通過綜合采取創效“造血”、創業“補血”、扭虧“止血”、融資“活血”、防控“抑血”的“五血療法”,使得企業恢復了元氣、增強了底氣、激發了銳氣,實現了困境突圍、轉型重生:集團兩年來實現經營利潤59億元,上繳稅費57億元。
            激活潛力,“六大基地”繪藍圖。集團堅持回歸主業、聚焦優勢戰略,通過布局“六大能源基地”,繪就了百年徐礦再創新的百年輝煌藍圖。在新疆,建成年產750萬噸的全疆最大井工煤礦——徐礦集團天山礦業公司俄霍布拉克煤礦;在陜西,徐礦集團建成中國首個第四代礦井——郭家河煤礦,徐礦集團長青能化公司位列“2019年度中國甲醇行業優秀企業”榜首;在山西,徐礦集團攜手山西焦煤集團打通了“晉焦入蘇”主渠道;在內蒙古,徐礦集團投資的裝機容量596萬千瓦電廠和年產4700萬噸煤礦項目已獲得國家能源局批復;在江蘇,徐礦集團參股建設沿海輸氣管道項目,并與協鑫集團在風電領域開展深入合作;在“一帶一路”沿線國家和地區,徐礦集團已開發煤電服務外包項目29個,從業員工達7500多人。
                
            四、打造“總驅動”,以“人才工程”驅動高質量發展
                 黨建是國有企業人才工作的“總驅動”。集團黨委堅持“黨管人才”原則,探索建立統籌規劃、協調發展的新時期人才工作機制,建設適應企業高質量發展的干部人才隊伍。
            搭建平臺,抓好人才培養。集團出臺了《關于建設人才基地的指導意見》,相續建立了張雙樓煤礦、郭家河煤業公司、天山礦業公司、華美熱電公司、徐礦發電公司、長青能化公司六大人才培訓基地;通過選派優秀干部到政府、省屬企業掛職鍛煉等方式,豐富干部閱歷,提高其管理水平;通過實施“師帶徒”制度、舉辦技術比武大賽等,培育更多的“行業工匠”和“勞動模范”。
            嚴管厚愛,抓好“關鍵少數”。堅決貫徹落實新時代黨的組織路線,選人用人注重政治標準,政治不過硬、德行有問題、廉潔不過關的人堅決不用;注重強化集團各級領導班子的整體功能,圍繞企業改革發展和核心主業,“一企一策”合理搭配領導班子;注重選用經過重大工程、急難險重任務歷練的優秀骨干,著力解決干部隊伍專業趨同、經歷相仿等問題;注重加強干部日常監督管理,通過管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,做到教育引導有力度、組織關懷有溫度、紀律約束有硬度。
            優化結構,抓好新生力量。認真貫徹落實江蘇省委“789”青年干部培養計劃和集團公司“5145”年輕干部培養工程,實施徐礦集團新時代“1111”人才工程;加強工人隊伍建設,著力培養更多的“技能大師”和“徐礦工匠”;著眼于企業長遠發展,重點培養一批德才兼備、具有發展潛力的優秀年輕干部,有計劃地選派到重要建設基地、市場開拓前沿、經營困難企業和重大專項工程中歷練成長,確保徐礦事業后繼有人。
                
            五、夯實“總保障”,以“護航工程”助推高質量發展

                 黨建是國有企業行穩致遠的“總保障”。集團黨委通過開展領導班子帶頭“走訪轉”,了解基層員工所需所盼;通過建立現代企業制度,完善公司治理結構;通過開展“三講教育”,營造企業清風。
            “走訪轉”了解基層員工所需所盼。集團各級領導班子成員走近一線員工,傾聽基層聲音,了解員工群眾的所需所盼和影響企業發展的癥結、瓶頸;機關干部走近基層,拉近了機關與基層的距離,有利于打造高效率服務型機關;黨員干部走近困難群體,送去組織的關懷,確保員工住得上房、看得起病、困難家庭孩子上得起學,切實做到“在通往幸福的康莊大道上一個都不掉隊”。
            “現代治理”創新體制機制。集團通過落實“黨建進章程”、黨委書記和董事長“一肩挑”、黨組織嵌入公司治理結構和黨組織研究討論作為企業重大事項決策前置程序,把黨的領導融入公司治理各環節,使全面加強黨的領導在制度上有規定、程序上有保障、實踐中有落實。堅持黨委 “把方向、管大局、保落實”與董事會“戰略管理、科學決策、防控風險”相結合,形成堅持黨的領導和公司法人治理有機統一;堅持黨管干部原則與市場化選人用人機制有機統一,加快形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。
            “三講教育”營造“徐礦清風”。集團通過扎實開展“講大局、講責任、講規矩”的“三講教育”活動,有效解決了過去長期存在的“不講大局講圈子、不講責任講慣例、不講規矩講關系”問題,讓大家知道什么能干、什么不能干。通過實施制度“廢改立”,打破“慣例”思維,強化創新意識,改掉不合時宜的舊規矩、老習慣,建立起有利于推動企業轉型發展的新規矩、新制度。堅持用黨規黨紀約束黨員干部的行為,用制度強化管理、用規則規范議事,在黨員干部隊伍中形成嚴格按規矩管人、管事、管權的良好習慣。突出教育在先、警示在先、預防在先,實行巡視、巡察全覆蓋,持之以恒正風肅紀、堅定不移反腐懲貪,嚴肅查處違反中央八項規定精神的行為,嚴格追究“兩個責任”不落實問題,使得集團上下黨風、企風為之一新!


            編輯 苗榕

             

             
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